Introduzione e sintesi dei risultati

15 Febbraio 1997

Il Consiglio direttivo dell’"Osservatorio tecnico per i quotidiani e le agenzie di informazioni" pubblica il Rapporto Annuale 1996 a circa tre anni di distanza dalla Ricerca che porta la data del settembre 1993. Il tempo trascorso Ã¨ indubbiamente ampio; ma una spiegazione sul perchÃ© di un ritardo che, almeno in apparenza, potrebbe indicare trascuratezza o non sufficiente impegno, la ritroviamo nei piÃ¹ ampi e dettagliati impegni affidati all’"Osservatorio" dall’art. 5 punto B del CCNL. Alla luce di tutto ciÃ² le Parti firmatarie hanno avvertito la necessitÃ di ricercare soluzioni, anche sul piano tecnico – organizzativo, capaci di corrispondere in modo non formale agli impegni contenuti nella norma contrattuale. La Convenzione che il Consiglio Direttivo ha messo a punto con i dirigenti di "ASIG Service" (societÃ operativa dell’ASIG) e che le parti hanno sottoscritto in data 26/07/1995 costituisce indubbiamente uno degli strumenti concreti capaci di favorire un salto di qualitÃ sul terreno della operativitÃ che, sotto la responsabilitÃ totale ed unica del Consiglio Direttivo, le Parti firmatarie del CCNL hanno indicato per l’"Osservatorio". Sul piano della Ricerca che presentiamo, si Ã¨ trattato di superare l’ambito angusto del censimento e del rilevamento statistico fine a se stesso, per evidenziare la portata di una seria verifica e di una valutazione ad ampio spettro delle caratteristiche del settore, delle mutazioni piÃ¹ rilevanti che sono state riscontrate nel triennio 1993 – 1996 alle voci che maggiormente impegnano l’autonoma valutazione delle parti. Non a caso, la mappa delle aziende editrici, delle testate quotidiane, delle agenzie di informazione e delle concessionarie di pubblicitÃ (un dato, quest’ultimo, non richiesto, ma forse utile a favorire una valutazione piÃ¹ completa della realtÃ del settore) costituisce una "appendice" indispensabile ma non certo esaustiva di una ricognizione che vede al centro le quattro problematiche che costituiscono altrettanti capitoli del Rapporto: * Prodotto e mercato editoriale * Andamento economico delle imprese * Occupazione poligrafica * Andamento delle retribuzioni Sicuramente non si tratta dei soli aspetti meritevoli essere valutati in un contesto non settorializzato; e non vi Ã¨ dubbio che, con il procedere e l’affinamento delle metodologie di ricerca che hanno impegnato la nostra attivitÃ particolarmente nell’anno trascorso, sarÃ meno ostico completare il mosaico e mettere a punto le coordinate di una valutazione di ancor piÃ¹ ampio contenuto scientifico. Riteniamo, ad esempio, che un contributo non trascurabile all’arricchimento delle stesse sintesi annuali possa e debba venire dalle commissioni e dalle Sezioni di attivitÃ istituite con le piÃ¹ recenti rinnovazioni del CCNL. Tali organismi sono stati insediati nel maggio ’96 ed hanno prontamente iniziato la loro attivitÃ . Si tratta ora di garantire la continuitÃ e lo sviluppo di tale impegno, superando anche inevitabili rallentamenti dovuti alla non chiara individuazione dei compiti e dei campi di attivitÃ dei singoli organismi. Nella stesura del Rapporto, come Ã¨ facile constatare, non ci si Ã¨ limitato a registrare dati certi e consolidati. La individuazione delle tendenze registrate, di norma, nel primo semestre 1996, proiettate a fine anno, hanno consentito di azzardare una valutazione comprendente l’intero triennio con scarti certamente presenti in sede di consuntivo, ma probabilmente non tali da sovvertire le previsioni contenute nel Rapporto. Parallelamente alla raccolta dei dati, alla compilazione e alla stesura del documento, Ã¨ stata costante preoccupazione del Consiglio Direttivo, d’intesa con l’ASIG Service, mettere in campo tutte le iniziative possibili per conferire maggiore visibilitÃ all’"Osservatorio", per valorizzarne la funzione sia all’interno che all’esterno del settore. Non a caso, sin dal giugno 1996, su decisione del Consiglio Direttivo, Ã¨ stata raggiunta una intesa con "ASIG Service" che ha consentito la regolare pub blicazione sul periodico dell’ASIG di pagine espressamente dedicate all’attivitÃ dell’"Osservatorio". Proprio attraverso l’ampia rubrica ospitata su "TecnoMedia" (pubblicazione inviata ed inviabile su semplice richiesta a tutte le RSU) Ã¨ stato possibile dar conto della costituzione, nel quadro del sito Internet denominato "Ediland", di un servizio informativo "on-line" direttamente gestito dall’"Osservatorio". Una iniziativa, quest’ultima, che ha riscosso l’apprezzamento e il plauso delle Organizzazioni internazionali, culminato nel varo, nel mese di ottobre 1996, della "European Press Employment Report", una ricerca promossa sulla falsariga di quella avviata in Italia, che dovrebbe consentire una informativa costante ed aggiornata sull’andamento dell’industria dei giornali in Europa. Una iniziativa che - inutile sottolinearlo ancora – potrebbe consentire di completare e di modificare in tempo reale il quadro giÃ messo a disposizione degli utenti, a cura dell’"Osservatorio" sul sito Internet. * * * * * * * * Abbiamo accennato alle appendici che completano il presente "Rapporto". Come abbiamo avuto occasione di notare in sede di presentazione della "Ricerca sull’industria della stampa quotidiana" pubblicata nel 1993, la mappa riscontrabile attraverso la appendice offre le dimensioni di un territorio in parte inesplorato. L’elenco complessivo dei giornali quotidiani (ne sono stati individuati 115) supera di gran lunga il numero delle pubblicazioni che, solitamente, le parti sono use prendere in considerazione. Per evitare la fredda elencazione di testate censite dagli organi preposti (a cominciare dagli uffici della Presidenza del Consiglio) gli incaricati dell’"Osservatorio", nel corso del 1996 e anche nei mesi piÃ¹ recenti, si sono procurati, con non poca fatica, una copia fisica del quotidiano che, naturalmente, Ã¨ a disposizione delle Parti. Imponente (anche se ridotto rispetto al 1993 per i motivi piÃ¹ avanti indicati) il numero delle agenzie di informazione. Per queste realtÃ - occorre sottolinearlo – le informazioni delle quali l’"Osservatorio" dispone attraverso le ricerche affidate ad "ASIG Service" sono pressochÃ© inesistenti. La fonte di riferimento Ã¨ unicamente o quasi quella degli Uffici della Presidenza del Consiglio. Solo una piccola parte delle Agenzie tra quelle censite occupano lavoratori poligrafici, come Ã¨ stato periodicamente dedotto dagli elenchi reperiti presso il "Fondo Casella". Informazioni sulle caratteristiche delle altre agenzie sono estremamente scarse e il tentativo di acquisire altri dati, attraverso lettere e telefonate, Ã¨ andato generalmente a vuoto. Una considerazione riteniamo, tuttavia, possa farsi, per quanto riguarda un consistente numero di piccoli quotidiani dalla vita e dalla durata incerta e gran parte delle piccole agenzie di informazione elencate o meno: emerge una tendenza e una domanda di informazione locale non sempre soddisfatta e una spinta alla specializzazione e al limite, alla "personalizzazione" che Ã¨ tendenza avvertita con peso crescente nel campo dell’informazione in ogni parte del mondo. In altri termini (e il riferimento vale a maggior ragione, per i centri stampa), gli elenchi, ancorchÃ© apparentemente freddi, forniscono ulteriori suggerimenti, costituiscono valida spinta ad una analisi ancor piÃ¹ approfondita. Ed Ã¨ questo lo scopo che, attraverso l’"Osservatorio" ci proponiamo con sempre maggior determinazione. Il Consiglio Direttivo

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